洪水漫淹下的中国 ——一九九八年中国洪灾真相(6)
长江的九江大堤加固工程资金缺口2,767万元,只是三峡工程总投资的几百分之一,可是水电部和国家计委都不同意拨款。以致九江大堤的加固工程到1998年仍未完成,终致水淹九江的惨痛事实。(网路图片)
第二部分 ● 长江灾民恨三峡(之三)
令人担心的是,三峡工程可能还会带来灾难性的后果:
美 国斯克拉——露尔丝工程咨询事务所指出,三峡地区曾发生过5.1级地震,现在坝址附近还存在着石灰岩底层的水平断错和间断性起伏等新的地壳构造运动,一旦 建坝蓄水,整个谷底和两壁又要突然增加400亿吨水的压力,因此不容忽略其诱发地震的现实威胁。此外,由于库区两岸存在200多处塌方隐患,当大坝将水位 抬高100多米后,随着库水向两岸的岩缝中渗透,很有可能会引起具有地震能量的大塌方。
而考古学家也不无痛惜地说,三峡工程还将淹没丰都鬼城、昭君故里、白帝城等800多处历史古迹及古墓,使其原有的自然风光和人文景观变得面目全非,历史文化遗产泯灭不复。
三峡工程对于一九九八洪灾的直接影响,则在于它占用了大量原本用于加固防洪大堤的资金。
1992年全国人大批准三峡工程时声称总投资为571亿元人民币,但是到了1995年8月,仅建坝、移民和发电设备这三项就涨到了2039亿元。但是,安置移民所需要的资金还在不断攀高,由最初长江流域规划办公室估算的30亿元人民币涨到了1994年的400亿元。
令 人困惑的是,近五十年来政府将35%的水利投资用于建造水库,而包括修堤在内的防洪工程所获得的资金只占水库资金的1/3。 1949年以后,长江大堤只在五十年代全面维修过两次。1980年国务院召开长江中下游防洪座谈会,计划投资48亿元人民币,在1990年之前完成对长江 中下游堤防的加固、加高工程。1990年国务院又重申上述任务,并强调要在1997年以前把长江大堤的防洪能力提高到能防范类似1957年洪水的标准上。 然而由于资金问题,规划最终还是止于规划。
相对于长江大堤防护维修资金的囊中羞涩,三峡工程项目中的巨额贪腐及大量资金的被侵蚀更加触目 惊心,国家审计署1998年年度检查发现,已有2亿3200万元人民币的移民安置费遭地方干部侵吞,如湖南省移民局就曾擅自将移民赔偿金用于建造湘怡大酒 店牟利,而重庆市某部门干部周尚富则索性将10万元移民款纳入私囊。
四十年来没有得到全面修缮的长江大堤,几乎每年都在高水位的压力下发 生裂缝、渗漏、脱坡、漫顶等险情。据北京《经济参考报》报道,这几年长江崩岸非常频繁,常年需处理的崩岸总长约200公里,且情势日益严重。而在1998 年洪水的冲击下,长江大堤竟出现540处重大险情,有480多公里的堤段只能靠抛沙袋筑子堤来挡水。仅人称“洪水走廊”的湖北省,1998年汛期就至少发 生33处决堤。
(未完待续)


